中國僑網(wǎng)9月27日電據(jù)美國《星島日報》報道，自美國總統(tǒng)特朗普政府發(fā)布的“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)較終版，嚴(yán)限向領(lǐng)取福利的移民發(fā)放綠卡。小區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及移民組織，提醒目前還在海外持有綠卡的美國永久居民，如果有下述問題的，必須盡早的回到美國，不然綠卡有可能被取消。

聯(lián)邦政府公布的“公共負(fù)擔(dān)”(PublicCharge)的定義擴(kuò)大范圍，不僅包括了領(lǐng)社會的各項補(bǔ)助，糧食券、房屋津貼、醫(yī)療健保等福利計劃。新規(guī)則將影響移民生活的大多數(shù)方面，規(guī)定領(lǐng)取這些福利的移民在申請永久居民身份時將受到限制。

美國聯(lián)邦政府發(fā)布的“公共負(fù)擔(dān)”預(yù)計在今年10月15日實施。但據(jù)移民律師指出，新規(guī)不包括21歲以下的福利申請者，但21歲以上的綠卡持有者，即使一年內(nèi)只使用過公共福利一到兩次。此外，從海外再次進(jìn)入美國時，被認(rèn)定有可能造成公共負(fù)擔(dān)，綠卡有被取消的風(fēng)險，因此呼吁這類民眾若仍在海外，較好在新規(guī)10月15日實施前回返美國。

但是公共負(fù)擔(dān)新規(guī)也只是針對正在申請綠卡的移民，一般不會影響已取得綠卡或準(zhǔn)備申請公民者。但若持有綠卡的民眾在36個月內(nèi)，領(lǐng)取超過一項公共福利逾12個月，離境后再次入關(guān)。移民局也有可能會重新審核已獲批的綠卡。換句話說，綠卡持有者如果一直留在美國，使用公共福利沒問題，但若離境后再入關(guān)，綠卡就有重新審核的風(fēng)險。縱然持有綠卡的民眾一年中只使用公共福利一到兩次。

但目前多數(shù)州府選擇不與聯(lián)邦政府合作，即移民的數(shù)據(jù)將不會在美國海關(guān)與邊境保護(hù)局部門中顯示。不少移民組織也發(fā)動訴訟程序，公共負(fù)擔(dān)新規(guī)是否會在今年的10月15日正式實施，至今還沒有確實的答案。

“公共負(fù)擔(dān)”主要是指：社會安全補(bǔ)助金(SupplementalSecurityIncome，SSI)、家庭急救金(TemporaryAssistanceforNeedyFamilies)、醫(yī)療補(bǔ)助計劃(Medicaid)的多數(shù)福利補(bǔ)助，以及糧食券(SNAP)等。而大學(xué)助學(xué)金(FinancialAid)的申請并不包括在公共負(fù)擔(dān)中，因此有需要的民眾依然可以提出申請。

新規(guī)將“公共負(fù)擔(dān)”定義為，在36個月內(nèi)收到一項或多項指定福利超過12個月的人士，需要注意的是，這些福利是累積計算的。

將可能影響綠卡申請的福利包括：

1.任何維持收入的現(xiàn)金形式福利，例如補(bǔ)充保障收入(SSI)。SSI是向收入有限的殘障人士(包括成人和兒童)發(fā)放的福利，成年申請者須為美國公民。65歲及以上人士如果沒有殘障，但收入低于一定水平，也可以申請SSI。

2.貧困家庭臨時援助(TANF)TANF顧名思義，是向貧困家庭提供的資金和其他方式支持，比如兒童護(hù)理協(xié)助、工作協(xié)助等。申請者可以是公民、永久居民，也可以是具有合法身份的外國人。申請人必須懷有身孕，或有19歲以下的子女需要照顧，收入須低于一定水平，狀態(tài)須為失業(yè)、即將失業(yè)，或工作薪水極低。

3.營養(yǎng)補(bǔ)充援助(SNAP)這就是所謂的糧食券，是較大的聯(lián)邦食品補(bǔ)助計劃。符合條件的低收入個人或家庭會得到一張卡，這張卡可以當(dāng)作借記卡來用，在獲得許可的零售店里買食物。如果申請糧食券，家庭銀行存款需要低于一定水平，假如家中有60歲以上的老人或是殘障人士，較低標(biāo)準(zhǔn)可能會更高一些。

4.大部分的醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)，這也就是我們常說的白卡，如果你的收入低于一定水平，或是有懷孕、年長、殘障等情況，就可能有資格申請白卡，在醫(yī)療費(fèi)用上得到補(bǔ)助。

5.一些房屋援助計劃，包括自選房屋補(bǔ)助券計劃(HousingChoiceVoucher)、特定項目租房援助(Project-BasedRentalAssistance)，以及部分住房補(bǔ)貼(subsidizedhousing)，也即是Section8房租津貼。

此外，下述醫(yī)療保險計劃不計算在公共負(fù)責(zé)范圍內(nèi)。包括了醫(yī)療保險計劃(Medicare)PartD相關(guān)福利，包括低收入補(bǔ)貼(low-incomesubsidy)、Medicare(紅藍(lán)卡)，是給65歲及以上老人的醫(yī)療保險。而PartD是針對處方藥的保險，低收入人士在這部分可以得到保費(fèi)和共付額等補(bǔ)貼。

還有兒童醫(yī)療保險計劃(Children’sHealthInsuranceProgram，CHIP)這個計劃為那些家庭收入高過白卡要求、又低于一定標(biāo)準(zhǔn)的兒童提供低成本的醫(yī)療保險，有些州的CHIP計劃還包括為孕婦提供這項福利。如果想申請CHIP，你必須不滿19歲，或是家中有不滿19歲，且沒有醫(yī)保的兒童需要照護(hù)。申請者必須是美國公民或永久居民。

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